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焦作市解放区焦西办事处园林社区——对社区经济的认识
来源:园林社区  作者:  日期:2012-08-14 15:25:09

培育和带动第三产业的新的经济增长点的形成   社区经济作为一种市场需求和关联带动能力很强的产业,可以促进商业、饮食、文娱、信息等一系列产业的发展,既可提高经济效益、社会效益,又可提高资源综合利用水平,是第三产业中极具发展潜力的综合性行业。根据国家统计局的调查表明,我国大中城市居民对社区服务普遍有较高的要求,需要各项社会服务的家庭数量占到全部城市家庭的70%以上,说明第三产业中涵盖面极广的社区经济服务市场的潜在需求很大。   成为再就业工程的重要解困措施   从发达国家经济发展的历程来看,随着经济总量的扩张,第一产业的劳动力需求将逐步减少,第二、第三产业的劳动力需求将逐步增加,特别是第三产业将日益成为吸纳劳动力就业的主导部门。目前,许多发达国家第三产业的就业人数已占就业人数的55%以上。近几年在美国新增的 2000个就业岗位中,第二产业占了近70%;欧共体成员国一年增加的就业人员中,第三产业占了61.4%,而我国1997年第三产业从业人员16602 万,占全体从业人员的25.7%,对比之下,差距较大。据统计,每投资100万元可提供的就业岗位,重工业是400个,轻工业是700个,而第三产业是 1000个,其就业空间是巨大的。在第三产业中,对于再就业人员来说,最具吸纳空间和最少投资需求的就是社区服务业。据国家统计局前不久对全国7城市调查,我国大中城市所需要的各种社区服务,累计可以为社会提供2000万个临时就业机会,目前尚空缺的就业机会超过1100万个。   为社区百姓提供活动舞台和经营载体   随着就业方式由计划安置转向市场配置,下岗人员再就业的主渠道必然由计划色彩浓厚的国有经济领域转向劳动用工、劳资关系等方面已市场化的非国有经济领域。1994年国有部门净就业增长已经为零,而非国有经济人均资本占有量低,一定量资本能推动比国有经济大得多的劳动力就业,其必将或正在成为城镇就业及再就业的主渠道。社区服务业的工作,一般劳动强度不大,对劳动力的素质要求相对不高,是下岗职工再就业的新的重要途径。而且,社区经济以其经营分散、规模一般不大、资本有机构成较低等特点,有着广阔的发展空间。

面向全体社区居民   社区经济一时面向全体社区居民的带有便民利民性质的社区服务体系。它可以分为:   (1)一般家居生活服务,包括日常生活服务和家务劳动两部分。具体可以开发的服务项目有:日常生活用品的购置与配送、家用电器维修、卫生清理、服装制作拆洗与熨烫、代收公用事业费等。可以建立与之配套的服务设施有:便民商店、早点铺、家电维修部、服装加工部、干洗店、理发室、钟点工介绍所。   (2)社区环境综合治理服务,可以包括:绿化面积的维护和扩大、“四害”治理、环境噪声的控制、垃圾的袋装与分类、居民楼道及门前环境卫生的保护、违章搭建的控制、民事纠纷的调解、火灾隐患的消除、辖区内刑事案件的防范、外来人口的管理等。   (3)社区医疗卫生服务,具体可以开发的服务项目包括:疾病预防、医疗诊断、病人护理、健康咨询、卫生宣传和防疫等。可以建立与之相配套的服务的设施有:社区医疗诊所、便民医疗服务信箱、家庭病床、家庭医生全程服务、居民健康资料信息库等。这是顺应我国城市医疗服务改革,合理配置卫生资源,并为社区居民所迫切需要的服务活动。   (4)社区少年儿童服务,具体可以开发的服务项目有:婴幼儿照料、少儿上下学接送、午餐制作与配送、课外看管、假期托管、智力开发、兴趣与特长的培养等。可以建立的服务设施包括:托儿所、幼儿园、学前班、学生小饭桌、儿童阅览室、少年之家、校外特长培训中心等。   (5)社区生活服务,包括文化、教育、科普、咨询、培训、体育、娱乐、健身服务等。相应需要的组织和设施有:文化活动中心、市民学校、科普实践基地、各类知识讲座班,业余特长培训班、图书阅览室、法律咨询室、运动场、健身房。

 
 
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