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关于加强社区班子建设的几点思考
 作者:  日期:2011-07-29 22:47:45

关于加强社区班子建设的几点思考

------------育才路社区党支部

进一步加强基层建设,是新时代、新形势的客观要求。为切实加强社区基层建设,就要不断加强以党支部为核心的基层领导班子建设,努力建设一流的社区工作者队伍,进一步加强和改进思想政治工作,同时要做到物质文明、政治文明和精神文明“三个文明”建设的最佳结合。当前,社区建设的管理和队伍结构发生了很大变化,为社区班子建设提出了许多新的课题。但是,不管改革如何深化,管理体制怎样变化,抓基层班子建设的方针不能变,按照本次执政能力建设年活动的安排,结合当前社区建设的新形势和调研中发现的新问题,浅谈如下:

一、社区班子人员的现状和存在的问题

1、社区组织状况 育才路社区社区现有工作人员12人,设党支部1个,居民议事会、居民代表大会等各类组织机构齐全。支部设书记一名、副书记一名、委员两名;居委会设主任一名、副主任一名、委员一名。从本次调查情况来看,虽然比以前的人员结构、知识水平有了很大提高,面对目前社会发展的要求和社区建设的不断发展,上级主管部门虽然做了大量的工作,取得了骄人的成绩,但社区班子配备还不是很理想,有些人只是为了找到一份稳定的工作,而没有把社区居民群众的事情正真放在首位,带头作用发挥的不够好。这些问题将影响社区班子工作的积极性。 2、班子人员的思想状况。一是对工作的认识和把握方面不够到位,对全局工作的预期目标和工作要求没有超前的考虑,缺乏透彻的理解和分析能力,对所面临的困难缺乏必要的思想准备,当出现困难和问题时无所适从,有畏难情绪。 二是处理利益关系方面。部分人员大局观念淡薄,利益关系的处理存在偏差。顾“小家”,不顾大局。有的成员在落实和推进工作中考虑个人、局部利益多,考虑集体、整体利益少。注重自身的利益,没有利益不做事,利益小了少做事,行动缓慢,效率低下。讲攀比,不讲奉献。有的还过多计较工作环境、工作条件,遇事推诿扯皮,争功诿过现象。三是工作状态不佳。有些班子成员忙于应付,善于做表面文章,具体工作缺乏精益求精的精神,思想保守,安于现状,不求有功,但求无过,缺乏谋大事、求发展的精神,依赖思想严重,在问题和困难面前不想对策,不找办法,缺乏创新进取的精神。 3、班子成员的工作作风。锐意进取深入研究的精神不够。少数班子成员在工作中养成了做事四平八稳的工作风格,遇事怕担风险,在困难面前表现出对风险讳莫如深,事事观望等待,以不变应万变;有些班子成员避重就轻,工作时松时紧,一有风吹草动,就原地踏步看风向,将问题束之高阁,对待工作采取“拖”、“混”、“赖”的态度。考虑问题不够到位,征求意见不全面,分析论证不透彻,操作起来随意性大、操作性差,导致作用发挥不好,直接影响工作效果。 4、班子成员的能力水平。一是应对复杂局面的能力不够。缺乏客观判断复杂局面的能力。不能准确把握问题实质,无法针对问题制定科学的工作方案,在困难和问题面前措手不及。表现出老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不管用,工作成效不尽人意。二是工作预见性不够,缺少创新能力。按部就班、乏善可陈,固守老经验、老套路,结合实际想办法的能力欠缺。三是工作前瞻性、预见性不够,政治敏锐性不强,把握形势、开拓局面的应变能力需要提高。四是科学管理能力不够。缺乏优化管理的能力,工作计划协调不够,导致工作效能低。五是领导抓班子带队伍的能力欠缺,干部之间缺乏沟通交流,工作配合不够默契,未能形成推动工作的强大合力,整体效能难以充分发挥。

二、存在问题的主要原因

综合分析目前社区工作者队伍现状,存在这种现象和问题是多方面多层次原因共同作用的结果。归纳起来主要有主客观两方面的原因.

(一)主观原因

1、放松了加强自身党性修养。忽视了党性锻炼,不能按照党和组织的要求,加强自身修养,没有树立起科学的发展观和正确的政绩观,宗旨意识不强,产生了计较个人得失的功利心态,导致思想滑坡;有的社区班子成员和工作人员不能清醒认识自己所处的位置和应发挥的作用,不能正确处理“对上”和“对下”的关系,没有将工作的落脚点放在推动工作和为群众服务上;有些班子成员不能正确看待眼前利益与长远利益的关系,造成工作中利益处理有偏差,执行产生问题。 2、放松了加强自身的政治理论学习。一些社区班子成员缺乏对政治理论学习重要性的正确认识。“学习政治理论知识是形式,搞好本职工作才重要”的思想在作祟,认为理论学习是应景,对政治理论的专研流于形式。还有的班子成员割裂理论学习与实际工作的内在联系,对理论指导实践的认识不够。集中表现为:学习形式搞得好,学习实效差、学习计划定得好,学习方法差、学习内容选得好,把握精神实质差、学习书本搞得好,联系实际能力差。导致有些班子成员的政治理论素养贫乏,不能从政治上去认识、分析和处理中心工作面临的种种困难和问题,缺乏贯彻落实各项重大决策的内在动力和克服困难的信心。 3、放松了加强自身业务水平的提高。绝大部社区班子人员都在同一个工作岗位上干了很多年,认为自己在长期工作中积累了丰富的经验,对本职工作的各个环节已经心中有数,凭经验就能胜任工作,不需要再进行自身能力的提高。有的已经认识到了自己知识老化的问题,也感觉到自身能力与要求不相适应,但是又存在“等、靠、怕”的思想。“等”就是快到离岗或者退休的年龄,不想再劳神费时的充电来提高自己;“靠”就是在新事物、新技术面前完全依赖同事或者下级,完成工作了事;“怕”就是在提高自身能力的过程中怕吃苦、怕出丑、怕无功而返。还有一部分人有提高自身能力的愿望,但是由于处理不好工学关系,过分强调“工学矛盾”,不充分发挥主观能动性,下不了全面、系统学习新知识的决心,从而造成工作的被动。

(二)客观原因

1、学历低,培训少。从调查情况来看,社区绝大部分干部学历都不高,基本上都是高中或者中专学历,工作中语言表达能力不强、处理问题的方式方法简单等都是阻碍社区工作推进的主要方面。另外,相关部门针对社区工作人员的相关培训业务很少,使社区人员所需要的解决实际问题方面的一些新知识和新理念欠缺、陈旧、呆板和单一; 2、管理考评机制不够建全。目前,针对社区班子成员的考核办法、考核指标不够细化、量化,考核结果不够全面、准确、客观。主要表现在:在考核内容上,还没有建立起一套规范化、科学化的考核评价体系,基本是按照上级规定的考核内容进行考核,考核缺乏针对性,考核的结果还不能全面体现社区干部的工作成绩和工作能力。在考核方式上,还无法准确科学地了解社区班子成员的全面情况,缺乏对社区班子成员的日常工作的考察了解。 3、激励机制不完善,当前全市上而下尚未形成一套健全规范的社区干部激励机制。在现行的激励机制中,对干得好的社区干部虽然在物质上有一定的奖励,但在社区干部使用上的激励措施没有,特别是在社区工作多年的同志,离职后待遇没有得到妥善解决。

三、提高社区班子建设的应对措施

从科学管理的角度,社区居委会要成为真正意义上的自治组织,显然在现阶段乃至今后更长一个时期,社区不可能实现自治,摆脱不了实际意义上的行政性质,社区,仍然是作为街道办事处的一个延伸组织机构而存在,执行着政府通过街道办事处交办的各项工作,我们必须从实际出发来认识和对待社区的定位,着重发挥社区班子成员的作用,提高工作能力,做好社区工作,服务社区群众。具体措施如下:

1、素质必备,履职尽心。社区领导班子是直接的组织者和管理者,班子成员应当精通社区各项工作的业务,有较强的指导能力和解决实际问题的工作能力。工作中能抓住主要问题,能权衡利弊得失,提出正确方案,对社区的发展有想象力,思路开阔,善于提出新设想、新方案。有较强的当机立断处理问题的能力,能应急应变。有决策魄力,敢想敢干,不怕挫折,勇于负责。有自知之明,有约束自己的能力,善于听取各方意见,集思广益。有较强的社交能力,待人处事,不带成见,尊重群众大家的意见和建议,集中群众的智慧和力量,用于决策重大事项。不搞任人唯亲,坚持唯贤是举,在工作中率先垂范,在班子和群众中有较强的影响力,具备一定的个人素养和道德素质。

2、增强党性,出以公心。一个班子,主要领导和副职之间对一些问题存在一些不同的看法并不奇怪,但谁也说服不了谁,争你大我小,你高我低,性质就不同了。说到底是权力之争、利益之争。为了团结,为了事业,就要大事不糊涂,小事不纠缠,取人之长,补己之短,在小事小非问题上,有理也容人。任何时候,都不能忘记支持友谊和谅解比什么都重要。在棘手问题面前,不划圈子,不耍滑头,不留后手。

3、换位思考,将心比心。在处理正副职关系上,进行对应角色心里换位,经常想一想,如果我是书记会怎样想,怎么办,我是主任会怎样想,怎么办。俗话说“事怕颠,理怕翻”,遇事设身处地为别人想一想,许多百思不解的问题就会想通了。孔子说过:“己所不欲,勿施于人;己所欲之,施之于人”,每个人都需要关心理解、同情、友谊、支持、帮助,我们社区的班子成员何尝不是如此呢?

4、作风民主,协力同心。坚持一切重大问题由集体讨论决定,善于广泛听取各方面的意见,包括不同意见和反对自己反对错了的意见。要求讲真话,允许唱反调,依靠集体智慧,不搞个人说了算。讨论决定重大问题时,事先做好充分准备,对意见不一致或拿不准的问题,不要匆忙作决议,班子成员要具有谦虚谨慎、虚怀若谷的品质和甘当小学生的精神。

5、融通思想,将相齐心。主要领导和班子成员之间要经常进行沟通,在工作上及时通气,实际上也是思想上的沟通,感情上的沟通,无论班子成员之间在工作中出现的一些矛盾,还是来自外部的议论和评说,作为主要领导和班子成员都要及时发现及时谈心,弄清情况,及时解决。不积累矛盾,不使其扩大和发展,对不同意见不回避,有话说在当面,讨论研究问题以平等的态度对人,以理服人,遇事冷静思考不偏听偏信,领导之间有情有理,情理交融,就会互相信任,互相支持。增进友谊,团结一致,扑下身子抓工作,才能为加强社区领导班子建设打下坚实的基础。

通过本次的调研,我们积极探索社区班子建设的新路子,紧紧围绕社区建设和服务群众开展社区班子建设工作,维护团结,补台不拆台,同事之间多包容、少计较,充分发挥班子成员团结共事、齐心协力的优势,在社区中逐步形成精神文明共建、综合治理共抓、经济发展共赢、道德素质共育、实事项目共办、帮困救济共助的良好局面,为社区建设的发展做出更大贡献。

本调研文章中可能存在着很多不足,也可能有过分、过火之处,但处于实际调研,希望领导多包涵,指导为盼!

 
 
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